經濟部日前公布民國113年度《全國電力資源供需報告》，與民國112年版內容相較，協和3、4號機竟由原訂2024年12月除役，延宕到2032年12月始除役，推遲整整8年。屆時兩部機組將分別運轉達47年及52年，遠超過原定使用年限40年。老舊機組超齡運轉，不僅故障及事故風險大幅提高；北部民眾亦將較原訂計畫，多吸八年的重油燃燒廢氣，對國民健康危害甚鉅。
協和新燃氣1號機預訂商轉日，亦從原訂的2030年6月，延後到2032年4月；協和新燃氣2號機則截至2034年底，均無商轉規劃。協和3、4號機若延後8年除役，廠區空間有限，需「先拆後建」的協和新燃氣2號機，商轉時程必然大幅延後。
協和3、4號機原訂2024年12月除役。圖片來源：擷取自經濟部民國112年度《全國電力資源供需報告》
協和3、4號機延宕至2032年12月除役。圖片來源：擷取自經濟部民國113年度《全國電力資源供需報告》
今年2月，協和電廠通過環評時台電曾表示：協和新1號燃氣機將力拚2032年上線。而今年9月，協和電廠已被環境部公告為「土壤污染整治場址」，土壤整治需要時間，協和新1號燃氣機極可能無法按原定計畫於2032年4月商轉；就算如期商轉，很快就要面臨《氣候變遷因應法》2050年淨零排放目標年的考驗。
斥資1000多億開發，卻只能短暫使用十餘年，投資成本顯難以回收。若因捨不得已投入的開發經費，而堅持繼續使用，恐造成「碳鎖定」，阻礙淨零排放法定目標之達成。
且民國113年度《全國電力資源供需報告》中，2032～2034年的夜間備用容量率分別高達28.9%、27.7%、23.8%。若扣除協和新燃氣1號機的1.3GW裝置容量，夜間備轉容量率仍分別高達25.9%、24.8%、21.0%，遠超過15%目標值。過高的備用容量率，將造成設備閒置，國家資源的不當浪費，協和新燃氣機組，顯無開發必要。
此外，經濟部能源署曾於2024年11月提出2030年地熱累積目標量3.4GW，民國113年度「全國電力資源供需報告」就2030年的地熱目標，卻退縮到1.2GW，減少了整整2.2GW，遠超過協和新燃氣1號機的裝置容量。與其投資破壞生態、高碳排且威脅基隆港市安全的協和四接，不如善用地熱資源，好好在北部發展再生能源。
燃氣發電屬高碳排的化石能源，在國際社會普遍重視氣候變遷問題的時代，能源結構的碳排過高，將不利我國企業的國際競爭力。況我國長期面臨中國武力威脅，而天然氣屬進口能源，貯存天數又短，不僅易受國際燃料價格波動影響，戰時更有運輸中斷風險。
經濟部能源署曾於2024年11月提出2030年地熱累積目標量3.4GW。圖片來源：擷取自經濟部能源署《地熱能推動進度》簡報
民國113年度「全國電力資源供需報告」就2030年的地熱目標，卻退縮到1.2GW。圖片來源：擷取自民國113年度《全國電力資源供需報告》
我國剛經歷興達燃氣電廠爆炸事故，協和電廠與民宅、軍營的距離分別僅400公尺及1400公尺，遠低於消防署「搶救瓦斯災害安全指導原則」規定，儲槽陷於火場時，應隔離及疏散之範圍1600公尺。若發生爆炸事故，後果恐更為慘烈。
盼政府早日放棄協和四接開發，好好落實土壤污染整治，並將資源轉用在節能與再生能源發展。
（蔡雅瀅/台灣蠻野心足生態協會專職律師）