20250828 新聞稿|完整公告土污場址—呼籲基市府設置協和土污資訊平台與專家委員會
蠻野編輯部
2025/08/28

守護外木山行動小組今日(28日)於基隆市市政府前舉行「完整公告土污場址——呼籲基市府設置協和土污資訊平台與專家委員會」記者會。針對協和電廠內土壤嚴重污染事件,基隆市政府的調查結果明確顯示土壤污染超標,恐嚴重影響基隆市環境與市民健康。守護外木山行動小組於記者會中呼籲基隆市政府完整公告土污場址、設置協和土壤污染資訊平台與專家委員會,並遞送陳情書及要求基隆市長謝國樑簽署「成立協和四接專案小組嚴謹把關」承諾書。


發言名單:

王醒之|守護外木山行動小組召集人

陳薇仲|守護外木山行動小組發言人

張雯玲|台灣頭文化協會總幹事

陳憲政|台灣蠻野心足生態協會常務理事

蔡雅瀅|台灣蠻野心足生態協會專職律師


聯合發起單位:

台灣蠻野心足生態協會、左下角工作室、看守台灣協會、社團法人野薑花公民協會、永續海洋外木山工作室、荒野保護協會、基隆市野鳥學會、基隆市海洋保育協會、基隆市教育關懷協會、基隆市教師職業工會、基隆市願景永續發展協會、基隆永續發展實踐青年行動聯盟、綠黨北北基黨部、基隆市原住民族生活互助協會、基隆市議員陳冠羽辦公室


守護外木山行動小組召集人王醒之表示:台電協和四接開發案爭議重重,土壤汙染嚴重超標問題宛如「房間裡的大象」,環境部與環評會不但視而不見,在今年2/26大會當天仍以17:0粗暴通過本案;而今基隆市政府六月十二日進場採樣土壤與地下水汙染九個點位的結果已於七月中旬出爐,問題顯然「從大象變成了恐龍」!其中兩點次的鎳金屬汙染分別超過管制標準8倍與1.8倍、一點次的總石油碳氫化合物甚至超標42.4倍!而根據台電自己同步進行的「全廠土壤汙染細密調查」,六月份完成第一階段,與過去資料相對比,竟然還新增加了11個汙染超過管制標準的點位,足見過去多年來的汙染仍持續發生中!


王醒之指出,這些汙染包括了多項重金屬、多氯聯苯、總石油碳氫化合物等,不只汙染了大量的土壤,甚至可能已經污染了地下水與基隆的/外木山澳的水產動植物保護區。上述資料土壤汙染源明確,基隆市政府應直接依土汙法規定將全廠公告為「土壤汙染控制場址」;而依同法第十七條規定,該場址應「禁止土地利用行為,並得限制人員進入」!


王醒之呼籲,為了保護基隆、控管土壤汙染風險,基隆市政府應頂住所有來自政治與行政的壓力,不應接受任何限縮、變造土壤污染管制公告範圍的關說,應根據土污法規定依法行政,「完整」公告土壤管制區,並公開所有資訊,要求台電整治好土染污染問題,先尊重土地倫理、維護國民健康是基隆市最基本的標準,台電做好這些才有資格談後續的開發行為。


台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示:桃園市政府就RCA土壤及地下水污染案,設置「監督小組」監督污染整治狀況,RCA員工關懷協會、工作傷害受害人協會等民間團體及附近里辦公室代表參與會議共同監督;並於該府環保局網站設置「監督小組資訊公開平台」,完整公布整治相關報告及審查會議紀錄。


希望基隆市政府比照桃園市政府,就協和電廠土壤污染整治案,設置「監督小組」,納入民間團體及附近里辦公處共同監督污染情形及整治進度;並於環保局網站設置「監督小組資訊公開平台」,向社會大眾充分揭露協和電廠土壤污染情形及整治進度。


此外,上次環團記者會後,據聞台電一直在找誰洩密?但協和電廠的土壤污染攸關公眾健康且無工商機密可言,台電不該隱匿不讓外界知道。希望台電主動上網公開完整的污染資料;若台電不主動公開資訊,請基隆市政府依《土壤及地下水污染整治法》第7、25條等規定,命台電提供資料。


《土壤及地下水污染整治法》第 7 條:「各級主管機關得派員攜帶證明文件,進入公私場所,為下列查證工作,並得命場所使用人、管理人或所有人提供有關資料:一、調查土壤、底泥、地下水污染情形及土壤、底泥、地下水污染物來源。二、進行土壤、地下水或相關污染物採樣及地下水監測井之設置。三、會同農業及衛生主管機關採集農漁產品樣本。」、第 25 條:「污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人或土壤、地下水污染管制區內之土地使用人、管理人或所有人對於土壤、地下水污染整治計畫、污染控制計畫或適當措施之實施,應予配合;各級主管機關得派員攜帶證明文件到場檢查或命提供必要之資料,該等人員不得規避、妨礙或拒絕。」


台灣蠻野心足生態協會常務理事陳憲政律師表示:協和電廠已經受污染的土壤,如果沒有整治就進行開發,那麼開發之後,受污染的土壤可能會被運到其他地方再利用,或是拿去填海造地,都可能造成污染擴散與二次污染。基隆市政府是土壤汙染的地方主管機關,環保局應確實調查土壤、底泥及地下水污染情形及、確認及移除污染物來源,並追查污染責任。甚至應該知會農業單位,採集農漁產品樣本、管制或銷毀農漁產品或作物。還有水利單位,確認污染區內地下水水權是否需要加以限制等等,這些都是必要的處置。基隆市政府責無旁貸。


台灣頭文化協會總幹事張雯玲表示:依協和電廠的土壤污染評估調查報告,污染可能原因包含「飛灰飛散」;而飛灰飛散不只會污染土地,亦會透過空氣傳播,危害基隆市民健康!協和3、4號機分別於69年3月16日及74年8月26日商轉,迄今已超過45年及40年,相當老朽;且該二機組原定去年底除役,現已多污染8個月,應盡速除役,停止繼續排放污染,並於除役後,徹底調查包含3、4號機在內的全廠土壤污染情形,以維護基隆市民健康。


守護外木山行動小組發言人陳薇仲表示:自協和電廠更新改建案暨第四天然氣接收站填海造地方案於2018年底闖關環評之初,換了一屆又一屆的環評委員,只見對協和案把關能力不斷向下探底,然而,直到賴清德執政時的這一屆環境部長彭啟明所領軍的環評委員,讓人見識到環評會可以如此不顧專業顏面、如此聽話護航錯誤政策對基隆軟土深掘。甚至,在今年二月時,為了加速台電四接案的開發,環評委員更聽令環境部、直接無視協和廠內依法應停止環評審查的嚴重土壤污染案,宛如中國人大會無異議一致通過四接荒謬案,更清楚顯示了賴清德內閣中環境部長彭啟明毫無專業與保護環境的政治風骨,彭啟明更應該為台電利益護航破壞環境之天然氣接收政策為自己的無能下台道歉。


陳薇仲再一次強調,今天來到市政府前,就是因為基隆市民已經完全無法信任傲慢的中央政府,不僅不斷打著能源轉型卻枉顧轉型正義,不斷以接收站對基隆還有全台海岸開刀,更堅持錯誤政策不願修正。在此,要求謝國樑市長履行今年二月所承諾的「組織基隆市府的『專案小組』,針對未來建使照的審核及市民對於安全上的考量,嚴格把關」。請謝國樑拿出市長的肩膀,儘速加嚴協和廠內全廠公告為污染場址,並邀集比環評會烏合之眾更專業的專家、儘速成立專案小組保護基隆市民安全與健康!

蠻野編輯部