百年牛樟遭「合法」砍伐？原民會、林務局、台東縣府地政單位都說，就此案涉及各相關單位的部分都合法，沒有立場阻止。(▲ 自由時報)
〔記者陳賢義、謝文華、鍾麗華／綜合報導〕百年牛樟遭「合法」砍伐，如果想要亡羊補牢，該從哪一個環節下手？原民會、林務局、台東縣府地政單位都說，就此案涉及各相關單位的部分都合法，沒有立場阻止。
台東警方︰有申請文件 無違法情事
台東縣警局刑大副大隊長許再的表示，警方據報疑似發生盜伐案時，即會同林管處、縣府等單位人員前往會勘，但經證實，牛樟栽植地屬私有地，相關申請文件均循正常管道，無違法情事，在場警方也曾請示檢方無誤。
不過根據民眾提供的土地謄本，該筆土地的所有權人是中華民國，應是國有地。
金峰鄉長澄清 絕無以合法掩護非法
金峰鄉長章正輝則表示，絕無「以合法掩護非法」情事，況且核准砍伐權屬縣府，無須經過公所，他直至林業試驗所太麻里研究中心通知，才知道這件事，砍伐當日， 除公所派員現地監看，林管單位、縣府及警方也都動員，經審核相關文件，均未發現違法，私有地原本就可自行處分，不滿蠻野心足生態協會任意「栽贓」及含沙射 影。
原民會土地管理處處長杜張梅莊表示，原住民保留地開發管理辦法僅規範土地權利的移轉和管理，土地使用同樣受限森林法、水土保持法、非都市土地管制規則等，此案是否涉及違法事項，須回歸相關母法的主管機關認定裁決，原民會將持續追蹤。
原民會透露，台東縣政府指吳某申請的是簡易水保，正釐清他在施工及開路上，是否違反水土保持法相關規定。
杜張梅莊說，過去較常發生的是，原住民登記設定保留地後，土地類別為林地，卻拿來種菜、耕地，做農牧使用，像此案變更為農牧用地後刻意砍樹，從未聽聞。
杜張指出，地上權及他項權利（如耕作權、農育權）設定申請，經鄉公所原住民土地審查委員會審查，若認定該筆土地確實與申請人有淵源，就會准許他設定他項權利；設定滿五年，若經審核確為本人自用、自營，且符合地目使用規定，設定者就可取得土地所有權，但未來移轉、買賣，對象皆限制須具備原住民身分。
杜張也說，保留地被變更為農牧用地後，保留地辦法對農牧用地上的砍伐行為並無規範。至於地上的百年牛樟，是否先前已被林務局認定不得砍伐，須由林務局查察。
台東縣原民處部落經濟科技佐呂克勤說，牛樟植栽地屬農牧用地，農委會在九十九年間通過「農育權」規定中，並無敘明「立木移植」相關規範，無法源依據可做裁處，縣府也沒權限給予准許或反駁，只是「移植動土」涉及水保問題，向縣府水保課等相關單位探詢無疑，據實函覆。
林地解編成農牧用地 砍樹不適用森林法
林務局副局長楊宏志表示，從林地解編成農牧用地屬於地政單位的權責，這塊地既然已經是農牧用地，上面的樹木砍伐不適用森林法，「就算是公園裡的老樹被砍，也無法以森林法處罰」。
林務局強調，依照「文化資產保存法」，公告的珍稀植物僅五種，包括台灣山毛櫸、台灣油杉、台灣穗花杉、南湖柳葉菜、清水圓柏，並不包括牛樟樹。過去有牛樟樹砍伐依照森林法處罰，是因為在國有林地上盜伐。
本文轉載自自由時報 2012/7/20