台灣蠻野心足生態協會

賭氣待罰 不如早日改址三接

去年11月，經濟部依〈天然氣事業法〉第31條，預告修正〈天然氣生產或自備儲槽容量〉，擬將天然氣進口事業之儲槽容量，由現行的15天，逐步提高至116年起24天；存量天數亦將逐步提高至14天[1]。

而中油天然氣事業部副執行長劉俊昌在日前的能源轉型白皮書分眾會議上，反對提高安全存量天數，質疑要準備22座16萬公秉儲槽，其中14座要配合安全天數標準不能用，只要海象不穩，無法補足，即有觸法之虞，甚至賭氣說出：乾脆準備9億讓它每天罰算了[2]。

中油第三天然氣接收站預定地桃園觀塘，係台灣海峽北部最狹窄區域，風速較大。學者莊秉潔教授曾分析該處氣候條件，撰文指出每年11-4月天然氣船之進出皆有極大之限制度，是北部接收站最不安全場址[3]，並於相關論壇，一再苦勸中油另覓他址。中油擔心海象不穩，與其反對提高天然氣安全存量天數，何不就接收站選址上，更重視氣候條件並另覓其他安全場址？

中油面對保育爭議，提出將開發面積由232公頃，減為37公頃，9座13-16萬公秉儲槽，減為4座16萬公秉儲槽。然預計投入6百多億鉅款，何不選擇其他能容納較多儲槽的地點發展，偏要硬擠在縮減後空間不足，且仍會破壞生態的地方？

無法達到安全存量規定，罰的是國營事業的錢，就算被罰也不會心痛，可以賭氣說出讓它罰。但大潭藻礁海域有保育類野生動物柴山多杯孔珊瑚棲息，〈野生動物保育法〉第41、42條騷擾、虐待、獵捕或宰殺均有刑責，且係個人究責。中油的替代方案雖避開直接填埋宰殺已知的柴山多杯孔珊瑚，惟在該處海域大規模施工，仍會構成騷擾、虐待，況隨著調查進行，難保不會發現更多保育類珊瑚，而有更多不確定性。盼中油高層為國家能源轉型、生態保育和避免觸法，早日改址第三天然氣接收站。

(台灣蠻野心足生態協會專職律師 蔡雅瀅)

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中油賭氣待罰不如早日改址（蔡雅瀅）2018/04/21

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