新聞稿
【環保署應立即廢止或撤銷觀塘工業區(港)歷次環評處分】記者會
時間：106年9月15日 上午9：30
地點：行政院環境保護署大門口 (臺北市中華路一段83號)
發稿單位：桃園在地聯盟、桃園海岸生態保育協會、台灣蠻野心足生態協會
今(15日)日上午9：30，長期關心桃園大潭藻礁的公民團體與在地居民於環保署大門口召開記者會，針對環保署歷次觀塘工業區暨觀塘工業港開發計畫環評審查一事，依行政程序法第128條遞交申請書，要求環保署依法撤銷或廢止歷次環評處分。
公民團體高喊口號「大潭藻礁不要說再見」、「保護柴山多杯孔珊瑚」、「捍衛千年自然遺產」、「觀塘工業區、港有替代方案 大潭藻礁不可取代」、【新事證明確 爛環評撤銷】
環保署應勇於任事盡早廢止或撤銷歷次環評處分
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示：
今(106)年8月8日在地居民和桃園在地聯盟、桃園海岸生態保育協會、台灣蠻野心足生態協會就中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫於今年6月21日，鑑定確認觀塘工業區(港)開發基地內有第一級保育類野生動物-柴山多杯孔珊瑚部分，曾依行政程序法第117條及同法123條向環保署陳情，請求該署依職權撤銷或廢止觀塘工業區(港)歷次環評處分，迄今超過1個月，環保署於昨日下班前回函表示：就觀塘工業區開發場所與觀新藻礁野生動物保護區部分重疊，及發現第一級保育類野生動物柴山多杯珊瑚等情，將於觀塘工業港現況差異分析及對策檢討報告審查程序中考量，尚無廢止必要；就東鼎公司舞弊爭議部分，則表示與該署業務無涉。就廢止或撤銷尚無積極作為，故居民和團體再次就前揭事證，以「行政處分所依據之事實事後發生有利利害關係人之變更」及「發生新事實、發現新證據」為由，依行政程序法第128條向環保署申請廢止或撤銷本案歷次環評處分，若環保署繼續無作為，將依法提起訴願、行政訴訟。
(台灣蠻野心足生態協會 專職律師 蔡雅瀅)
本次申請廢止或撤銷之8個環評處分先後作成於86、88、89、91、93、106年間，其中最後一個處分，係開發單位由東鼎液化瓦斯興業股份有限公司變更為台灣中油股份有限公司(下稱中油公司)，該備查函載明：「後續請台灣中油股份有限公司依環境影響評估書件所載內容及審查結論，切實執行」，可知中油公司自106年4月7日起承接系爭開發案歷次環評處分之權利義務，迄今未超過5年。故本件申請仍在行政程序法第128條第2項「知悉事由3個月內」且「未逾法定救濟期間經過後5年」之申請期限。盼環保署勇於任事，盡早廢止或撤銷本案歷次環評處分。
(本會 蔡雅瀅 專職律師 接受媒體訪問)
義務律師陳憲政表示：
有關前揭8月8日所遞交之陳情書，當時環保署副署長詹順貴回應，單就此案來看，若要以藻礁作為檢討環評結論的理由，恐怕需要取得學術上有更完整認證與資訊，環保署才可能啟動相關的程序等語。然而，中研院生物多樣性研究中心與農委會特有生物研究中心合作共同發表的「北台灣史無前例的藻礁最值得優先的保育」(Unprecedented calcareous algal reefs in northern Taiwan merit a high conservation priority)一文，於8月28日已被國際生物礁研究權威雜誌《珊瑚礁》(Coral Reefs)，通過審查並確認正式接受發表。昨日環保署卻改變立場，稱本案以環差程序處理即可，不願依法廢止環評，就此顯然有違誠信原則，更是行政怠惰的具體表現。
(義務律師 陳憲政)
環評程序與環差程序有本質上的不同，既然已確認有廢止環評的新事證，自無還在舊有的環評架構下，討論環差的必要。由昨日環保署的回函觀之，環保署顯然避重就輕，不願意正面面對。
又本次申請廢止或撤銷環評處分之在地居民及團體，曾依文資法申請指定包含本案開發基地之海岸為自然地景，是若大潭藻礁海岸遭開發破壞，將影響進行中之自然地景申請案，與本案有利害關係，自得提起本件請求。既然環保署不願意依職權廢止或撤銷，公民團體與在地居民只好自力救濟。
桃園在地聯盟潘忠政理事長表示：
環團從2007年中油對觀音保生里藻礁開膛剖肚開始就一再要求政府依法劃設藻礁保護區，10年來只見地方和中央主管機關不斷的互相推諉踢皮球。這次大潭藻礁出現一級保育類的柴山多杯孔珊瑚以後，情況依舊，令人遺憾。
(桃園在地聯盟 潘忠政 理事長)
不過這次在環評的爭議上，我們對環保署倒是抱持希望，因為8月8日詹副署長接受公視採訪時有表示環團只是拿照片當證據，也沒有明確的位置標示，證據薄弱。這次，我們準備了所發現的柴山多杯孔珊瑚群體的GPS資料，也歡迎9/19專案小組委員到現場來一起印證。當然最終是期待職司環境保護的環保署能發揮專業的精神，及早將這個上世紀的不當環評一舉廢止或撤銷，也讓開發單位早日死心儘快尋找替代方案，以免誤了小英總統的非核家園時程。
桃園海岸生態保育協會葉斯桂理事長表示：
過去對藻礁不認識，對藻礁生態特性不了解，開發造成藻礁的傷害，無知的行為尚可諒解。如今藻礁的神祕面紗漸漸被揭開，生命的聚寶盆內豐富生態，成為國內生態學家研究的焦點，也受到世界學者的注意。桃園藻礁是台灣僅存，全球少見的生態系，藻礁經數千年的演化，在桃園形成大面積的礁體是全球唯一，是世界與台灣共同自然資產，是不容開發行為。
(桃園海岸生態保育協會 葉斯桂 理事長)
藻礁是海洋生物生息繁衍重要棲地，也是台灣西海岸海洋生物，遷徙的中繼站，獨特的多孔隙地形，會聚眾多生物，內有一級保育物種，及尚未命名的新物種，有許多科學家未曾看過生物，等待被發表。
桃園藻礁生態最豐富區段是大潭藻礁區，生態物種超越觀新藻礁保護區，如被開發了，桃園藻礁可以宣佈全面消失。
(彰化縣環保聯盟 總幹事 施月英 前來聲援)
以上訴求，盼環保署能伸張環境正義，世代子孫的福祉，撤銷或廢止本案歷次環評處份。
附錄：大潭藻礁多杯孔珊瑚分布現況簡報雲端連結 https://goo.gl/jYiNtk
新聞聯絡人：
桃園在地聯盟 潘忠政：0972117081
陳憲政律師：0928116816
台灣蠻野心足生態協會 專職律師蔡雅瀅：02-2382-5789 #10
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