重視氣候變遷、健康、全民防衛,請以「四能」取代「四接」
總統賴清德宣布將成立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、「全社會防衛韌性委員會」,除親任召集人外,並邀請多次發表擁核言論的和碩聯合科技董事長童子賢擔任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人。賴總統表示:成立委員會其中一個目標便是加強與社會對話,包括四接與核電延役問題,需在這個平台好好溝通 ,凝聚出更好的解決方案。
守護外木山行動小組召集人王醒之表示,樂見賴清德總統願意透過這三個委員會加強社會對話、凝聚社會共識,尤其賴總統特別提到協和四接的問題「可以留到委員會大家共同討論」更讓人感覺到新政府意圖從過去強硬的「一意孤行」轉變為理性的「社會溝通」;但王醒之也指出,是否為政治上「玩兩手」的策略仍待檢驗,而最佳指標就是七月底、八月初針對協和四接的環評專案小組審查會議。
王醒之批評,協和四接的爭議一直難以好好討論的原因,有很大一部分來自只局限於「能源開發」,不但沒有認真思考替代方案,更完全與迫在眉睫的氣候變遷、空氣品質健康促進等議題脫鉤,其實協和四接的填海造地工程反將更拖延台灣能源轉型的進程、甚至同步嚴重拖累基隆港門戶的國防安全等重大問題,過去幾年來在環評會的審查過程中都沒有被好好討論過。
王醒之說明,協和四接爭議不只是能源轉型議題或基隆地方議題,而是同時橫跨國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會這三個即將成立的委員會,王醒之呼籲賴清德總統同時身兼三個委員會的召集人,除了加速進行更高位的政策盤點外,應先暫緩協和四接環評送審,以免治絲益棼未來更難以收拾。
守護外木山行動小組論述組組長台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,賴總統重視氣候變遷、國民健康與全民防衛,且願意加強社會對話是好事。對應今(2024)年底協和電廠除役後的轉型方向,民間倡議的「永續四能(即節能、能源管理、儲能、再生能源)」,顯較經濟部及台電推動中的改建高碳排、高空污、威脅基隆港安全的「協和四接」,更能落實政策目標。
(一)協和燃氣火力電廠預估溫室氣體年排放量高達623萬公噸,約為近年低度運轉的協和3、4號機的2.5至3.4倍;四接2032年12月才能完工,不僅距2050淨零排放目標年,所剩時間不多;且國發會淨零路徑建議2031年後逐年減少單純燃氣,中研院更建議2030年後禁止單純燃氣,賴總統若重視氣候變遷,應積極推動以其選前倡議的「深度節能」工業節能30%,相當於全國節能18%,取代去年發電量僅占全國用電量0.8%的協和電廠,並將協和電廠轉型為「再生能源+儲能」示範園區,以展現減碳決心。
(二)協和燃氣火力電廠預估每年排放1,221公噸空污,其中氮氧化物年排放量872公噸,約為因空污引起台南民眾強烈反對,最後宣布遷址的九崴電廠年排放量的2.8倍。且協和電廠位於北台灣,未來空污將長期隨東北季風吹入人口稠密的北北基首都圈,威脅國民健康。應以低空污的「永續四能」取代高空污的「協和四接」。
(三) 天然氣需仰賴進口,且儲存天數短,一旦運輸中斷,便面臨斷氣、斷電危機。尤其台電宣稱協和電廠無法透過海管或陸管輸氣,此種「孤島型」接收站,斷氣風險更高。集中式大型能源設施易成為軍事攻擊目標,協和四接緊鄰海軍威海營區,在軍事重地附近設置大型儲氣槽,更有如幫敵軍添火力;反觀,自主且分散式的再生能源(如:地熱、屋頂型光電等),不僅無燃料進口中斷風險,且敵軍只能點狀式攻擊,難以全面摧毀。而「再生能源」搭配「節能」、「能源管理」及「儲能」,有利電力資源調度,確保戰時供水、通訊等重要基礎設施可正常運作,更有利全民防衛。
守護外木山行動小組發言人陳薇仲表示,本日賴清德就任滿月,雖然宣布成立三大委員會宣示強化全民國防、氣候變遷與全民健康。然而,經濟部長郭智輝卻又言猶在耳左一句「四接一定要蓋,沒有替代方案」,右一句「核能要延役」推動毫無轉型正義的能源政策,更直接讓基隆與東北角等邊陲城市被核能、天然氣火力發電廠環繞。近百年來,北部火力發電廠,再到戒嚴時期強硬興建的核一廠與核二廠,接續著燃重油四十餘年的協和發電廠,不斷將基隆與東北角置放入製造碳排污染與核災風險中,更是讓基隆人與東北角居民持續「用肺」、「用恐懼」發電,成就一個衛星城市犧牲鍊,犧牲「健康」、「生命安危」為台北和台電的利益發電。
陳薇仲批評,甫上任的經濟部長幫著台電用核火的雙刃架上基隆的脖子,不顧基隆港身繫北台灣經濟、國防兩條重要命脈,放任台電為利讓台灣持續倚賴核火、失去能源自主,更嚴重的,是用核能延役與興建設置兩座大型儲氣槽的四接,讓基隆港與基隆市區淪為國門彈靶,更讓台灣門戶大開。陳薇仲呼籲賴清德總統,三大委員會不能只是口號,應拿出「抗中保台」的肩膀,立刻檢討過去八年毫無節能與再生能源失衡的能源轉型政策,停下核火威脅,兌現「深度節能」承諾,才能真正讓台灣為氣候變遷盡一份心力,更守護台灣人的健康,捍衛台灣產業發展、能源自主與國防安全!
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