四接填海有問題!台電醜態百出系列 一「能源轉型要正義!破除台電假消息!」
蠻野心足 編輯部
2023/06/16

日期:2023年6月16日(五)上午9:30

地點:台灣電力公司總管理處辦公大樓


與會發言者:台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅、守護外木山行動小組召集人王醒之、基隆野鳥學會常務理事鄭暐、守護外木山行動小組發言人陳薇仲、野薑花協會常務理事陳雪梨


協和電廠更新改建以及四接填海造地案2018年提出,歷經五次環評初審未果,去年7月橫空出世的東移3.0方案更有嚴重環評程序與範疇爭議。上個月25日台電無視法治與程序正義持續闖關,遭守護外木山行動小組闖入並嚴正制止「違法環評會」後,基隆市長謝國樑也發文認定東移方案不同於2020年申請的填海範圍,廢止前任林右昌市府的「原則同意」填海公文。


整整六年,經濟部與台電公司不知檢討,甚至連錯誤程序都不願意修正,一再以謊言遮掩,還狹政府與國營企業之力,不斷以錯誤訊息與沒有資料驗證的說詞不斷在社會上帶風向。被台電綁架而致毫無轉型正義、滿口謊言的能源轉型,守護外木山小組今天在台電大樓前以行動劇展示真相,更宣示未來將透過各種形式一一撕破!


基隆野鳥學會常務理事鄭暐表示,海洋生態系的運作是人類目前無法複製和營造的,台電所謂的「生物空間營造」可能連一點點的補償效益都沒有,更胡亂喊出沒有基準值的珊瑚淨零損失,目前要填去的海洋中,立體空間結構內總共有多少珊瑚個體?海堤工程提供生長珊瑚的表面積和填去的海域礁石表面積差多少?


鄭瑋批評,目前填築區有豐富的仔稚魚數量,亦是幼魚重要的棲地,不同微棲地皆有其獨特重要的功能,目前提出的補償方案僅是滄海一粟,不實又誇大!


基隆護海公投發言人陳薇仲表示,台電提交的環評書內已完成的「民意調查」未依照「開發行為環境影響評估作業準則」附表六之範圍進行「開發行為半徑十公里範圍內」調查。此案歷時已五年餘,台電僅利用2019年委請政治大學民意調查之範圍僅針對基隆市中山區,除與環評作業準則衝突,更完全無法代表基隆市民之心聲。


陳薇仲批評,填海造地3.0東移方案與2.0方案有巨大差異,更未透過重做環評與港務相關人進行溝通,刻意以程序暴力跳過利益相關人,在環評公開並採納利益相關人意見上完全缺失,完全就是將基隆市民當做塑膠一塊。


陳薇仲怒批,最可惡的謊言是,台電還以環評程序規定的三次「場勘」、「公聽會」來搪塞「已與民眾充分溝通」,然而,多數基隆市民知道「四接」是看報紙才知道的。台電依照環評法辦理最低限度「溝通」的公聽會,僅是單方向政策說服、毫無信度與效度可言,僅作為闖關環評之過水程序。視基隆人民意為無物,完全是遵行國家重大建設傲慢暴力之國營企業!


守護外木山行動小組召集人王醒之表示,台電寧可花納稅人的錢四處在社群媒體上狂發梗圖,也不願意誠實地進行社會溝通,而梗圖又提供片面、不實的資訊,無異於網軍側翼所為。包括日前提供給環評會的書件資料,更被指出引用錯誤、多所隱瞞、誤導環評,成了不折不扣的「大說謊家」。


王醒之指出,以基隆港營運安全為例,台電聲稱未來基隆港航道變寬又變長,會讓基隆港營運更安全,但實際上航道變寬變長僅服務於未來LNG船的停靠,並非服務於一般商船;而台電不斷強調委託海大進行之操船模擬、水工模型試驗係經過「第三方驗證」,但其實引用的是108年7月的舊會議紀錄(開發案2.0版)。


王醒之批評,與此同時,台電又完全隱瞞(開發案3.0東移版)112年2月第三方驗證會議中出列席人員對於安全性的疑慮,諸如台灣港務公司(如圖)提及LNG船操船碰撞風險、港型改變後港內靜穩度下降、港內平均波高增加一倍、港池震盪等問題,更掠過不提研究報告中高風險航次比例過高問題(如LNG船進港25次當中即有一次碰撞、兩次高風險,佔12%的高比例)。無怪乎航港界以「滅港」之說大聲疾呼!


台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,台電宣稱協和改建為燃氣火力電廠,碳排減少52%、空污減少96%。實則台電係以協和1、2號機除役前,且基隆市政府尚未就電力業空污排放制定總量管制的2017年為比較基準。依台電給立委陳椒華的資料,改建後碳排較僅剩3、4號機低度運轉的現況,暴增為2.5~3.4倍。且基隆市政府於2018年就電力業空污排放制定總量管制。2017年是近10年來協和電廠空污排放量最高的一年,該年度排放硫氧化物15,784公噸,約為後續管制值4,725公噸的3.341倍、氮氧化物9,057公噸,約為後續管制值2,330公噸的3.89倍。協和電廠既不得排放超過總量管制值的空污,台電以總量管制「前」的數據,做為比較基礎,顯有故意誤導公眾之嫌。若要真正降低碳排和空污,協和電廠應直接轉型為地熱電廠。


蔡雅瀅指出,台電以缺電恐懼呼籲支持協和電廠,實則,依110年全國電力資源供需報告,明(114)年協和電廠除役後,115年至117年夜間備用容量率分別高達19%、18.5%、22.8%,就算扣除116至117年陸續上線的協和新機組裝置容量,備用容量率仍超過15%的目標值,根本沒有缺電問題。況協和3、4號機預計明(113)年除役,與協和新1、2號機上線時間相隔數年,電力供應必有替代方案。

蔡雅瀅提到,此外,台電稱北東電網電力需求600萬瓩,扣除和平電廠的130萬瓩,還有470萬瓩缺口;實則台電自承北西電網可挹注420萬瓩,尖峰用電缺口僅50萬瓩,為何要蓋260萬瓩的大型火力電廠?大潭8號機裝置容量112萬瓩,已可補核二除役缺口;興建中的大潭9號機裝置容量112萬瓩,亦足補協和3、4號機除役的100萬瓩缺口。況尖峰用電只占每年2%時間,台電自承「推動負載管理」比「不斷增加發電機組」更經濟、更友善環境;為何不在協和案中實踐?


野薑花協會常務理事陳雪梨表示,台電以前要建深澳燃煤電廠,就把新竹科學園區由中部電網改化為北部電網,要建大潭三接時,就說建了大潭,北部電網的供電就沒有問題,現在三接已在建了,又分出以前從未聽過的北東、北西電網,請問台電:台灣是塊蛋糕嗎?你到底是想怎麼切?以後是不是會出現北西北、北東東電網?


陳雪梨表示,其實分散式電網不是一個地理概念,像大家都會使用的谷歌,它的資料中心可能在美國、或在彰化,但我們需要用資料的時候,只要有網路,都是可以取得的。並不是每個地區都需要有自己的資料庫。


陳雪梨指出,目前台灣的電廠還是以集中式大電廠為主,任何一個地點一旦發生事故就會影響全台。如果台電能夠盡快建置分散式電廠配合強韌電網的建設,對電力系統穩定性及國家安全是有絕大幫助的。


陳雪梨提到,除役後的協和電廠及核二廠、深澳電廠都可以規劃地熱發電及大型儲能電站,對系統穩定將有極大助益。希望台電在協和天然氣廠進程諸多不順的情況下,把握轉型契機,啟動B方案,加快北東地區的地熱探勘及進行規模化地熱電廠的規劃。


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