(台灣蠻野心足生態協會 專職律師 蔡雅瀅)
台電協和電廠轉型計畫，預計在「基隆市水產動植物保育區」，填海造地十八點六公頃，活埋七萬四千多株珊瑚，設置附屬設施第四天然氣接收站。基隆市議員及民間團體發起「基隆護海公投」，要求基隆市政府「拒絕填海造地」。
台電回應稱：協和「以氣換油」，是國家邁向淨零前推動低碳電力的重要建設，能達成空汙減排，兼顧生態永續。然公投提案主文僅要求「拒絕填海造地」，並未反對協和燃油電廠轉型為其他汙染較低的發電方式。台電與其一直強調燃氣火力電廠重要性，不如盡早提出「不填海」的替代方案。
台電號稱協和增氣計畫可減少碳排超過五成。惟依環評資料，轉型後溫室氣體排放量仍達六二三點四九萬公噸／年。雖略低於協和電廠一○六年排放量七二○萬公噸，但遠高於協和一、二號機停機後，一○九年排放量一八三萬公噸。與再生能源相較，高碳排的燃氣火力發電顯非淨零轉型的最佳路徑。
面對烏俄戰爭後的國際局勢變動，政府應重新思考能源政策重壓天然氣的合理性。協和電廠距屬「活火山」的新瀨海底火山約僅四公里，海洋大學名譽教授李昭興曾評估：從新北焿子坪、外木山到海底火山，地熱潛力相當於一座協和機組。台電與其冒險在活火山附近填海造地，興建高風險天然氣接收站，不如評估轉型為地熱電廠。不僅汙染與碳排更低，也不必花錢進口天然氣並承受國際局勢變動的供氣風險。
台灣目前十二個運轉中的燃氣火力電廠，僅大潭電廠在七部機組發電多年後，規畫興建接收站。顯見接收站並非燃氣火力電廠必要的附屬設施。若協和維持轉型為燃氣火力電廠之規畫，應評估以海管由其他接收站供氣，取代填海造地自設接收站。
協和電廠要就近設置接收站，目前面積高達六十三公頃，轉型後，四部機組減為二部，五座儲油槽不再需要，理當優先利用廠內閒置空間，取代填海造地設置二座儲氣槽。若大型儲槽的安全距離不足，亦應評估重新調整廠內各項設施位置，或以小型儲槽、地下或山洞式儲氣窖等方式，縮短安全距離。例如面積不到三點五公頃的深圳市液化天然氣調峰庫工程ＬＮＧ接收站，即以小型儲槽大幅縮減需地面積。台電一方面宣稱空間不足，堅持在保育區填海造地，另方面卻規畫在油槽拆除後空地，設置高耗能的雲端處理中心，顯未盡力避免傷害海洋。
藻礁公投連署達標後，公民投票前，政府面對民意壓力，做出「不造地」承諾。基隆護海公投僅請求「拒絕填海造地」，台電與其反覆強調燃氣火力發電的重要性，不如好好面對公投主文，提出協和轉型「不填海」方案。
※聯合報投稿，2022-06-09 05:13刊載於 聯合報