【撤銷觀塘工業區(港)填海造地許可、開發許可】記者會新聞稿 190508
觀塘三接非必要 政院訴願快撤案
時間：108.05.08(三)9：00
地點：行政院大門口(台北市忠孝東路一段1號)
主辦：台灣蠻野心足生態協會、環境法律人協會、搶救大潭藻礁行動聯盟
五月小燕鷗的繁殖季到來，但中油正在小燕鷗繁殖地大潭海岸填海造地施工中，未來更將摧毀珍貴稀有的藻礁生態系。當地居民在義務律師協助下，針對經濟部核發的觀塘工業區(港)三個填海造地許可及內政部核發的開發許可提出撤銷訴願。
這是搶救大潭藻礁的第六個訴願，以行政院過去的態度評估又將遭到駁回，也將是第六個行政訟訴案的序曲。
訴願代理人之一，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示：
為了搶救大潭藻礁，居民和環團除了提出，指定自然地景申請案、劃設野生動物保護區及一級海岸保護區請願案，並已提出：(1)廢止觀塘工業港(區)歷次環評訴訟、(2)撤銷觀塘工業港(區)環差、環現差訴願、(3)停止執行觀塘工業港(區)環差.環現差、(4)撤銷觀塘工業區海岸開發許可、(5)撤銷觀塘工業區(港)海岸開發許可等5個行政爭訟，今日再向行政院訴願請求(6)撤銷經濟部核發的觀塘工業區(港)三個填海造地許可及內政部核發的開發許可。
非都市土地開發審議作業規範第11編第4條第2款就「填海造地」之開發，應保育自然資源，不得位於保護區及其外5公里範圍，觀塘工業區、觀塘工業港緊鄰桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區，距離不到5公里，經濟部同意填海造陸，顯然違法，應撤銷相關填海造地許可。
區域計畫法第15-2條第1項第1款，得許可開發的條件為「於國土利用係屬適當而合理」。而觀塘工業區(港)有珍貴稀有舉世罕見的藻礁生態系，不僅曾登上國際生物礁研究權威雜誌《Coral Reefs》(珊瑚礁)，並被國際知名海洋保育組織「MIssion Blue」(藍色任務)列入全球「Hope Spots」(希望熱點)之一，為東亞地區首次上榜的熱點，不加以保護反開發破壞，於國土利用顯不適當且不合理。
政府的能源轉型規劃，既要提高天然氣佔比，自應慎選天然氣接收場址。大潭海域海象條件不佳、腹地狹小，勉強於錯誤地點設站，不利天然氣穩定供應，於國土利用顯不適當且不合理。
媒體曾報導台電代表於環評會議中質疑：建港恐受突堤效應嚴重影響取水，導致大潭發電機組無法供電穩定，甚至恐怕5至10年就不能發電。為供氣給大潭電廠而設站，設置結果卻可能影響大潭電廠穩定運作，顯本末倒置，於國土利用顯不適當且不合理。
本案開發將破壞大型船艦難以接近的藻礁地形，不利國防安全，於國土利用顯不適當且不合理。
訴願代理人之一，義務律師陳憲政表示:
按區域計畫法第15-2條第1項第3款：「…經審議符合左列各款條件，得許可開發：…三、對環境保護、自然保育及災害防止為妥適規劃者」。定有明文。本件環評專案小組曾認定，本案觀塘工業港港區開發對造礁生態系有重大影響之虞，建議退回觀塘工業港，後在政治力介入下，仍通過環差、環現差、因應對策，此部分已遭監察院糾正，顯然對環境保護、自然保育未有為妥適規劃。
此外，觀塘工業區、工業港開發範圍有保育類野生動物柴山多杯孔珊瑚及小燕鷗棲息，本案開發行為，目前專家學者認為已可預見會影響保育類野生動物小燕鷗育雛，及柴山多杯孔珊瑚生長，將構成騷擾、虐待保育類野生動物，而有違反野生動物保育法第18、41、42條之虞，又本案開發地點，位在農委會委託計畫建議劃設範圍的核心區，亦可證明原處分之許可開發，對環境保護、自然保育顯然非有妥適規劃。此與區域計畫法第15-2條第1項第3款規範意旨顯然不符，應立即停工。
最後，我們必須再次強調，有關違反野生動物保育法刑事責任部分，我們一定會持續關注，一旦發現有騷擾、虐待保育類野生動物之事實，我們也會立即告發，希望開發單位不要以身試法。
桃園市觀音區吳宗憲議員助理戴兆華：
桃園升格直轄市，除了預算的增加，更重要的是應該要以直轄市的高度，來看待桃園市民的生活品質與環境素質。桃園的沿海三鄉鎮海岸，都有工業污染排放的問題，為了保存僅有的自然海岸，加強污染的取締都來不及了，市政府怎麼還會同意這種永久破壞海岸生態的開發案呢？
請鄭市長好好想想曾經做過的競選承諾，給市民一個更好的生活環境與自然生態。
搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示：
【觀塘三接非必要，政院訴願快撤案！】誠懇建議行政院接受我們的訴願，及早撤銷相關的填地及開發許可，讓能源政策回歸專業務實，本案不至於浪費公帑，也及時挽救執政黨保育藻礁的誠信；因為觀塘三接案是個假議題。
為了非核減碳的理由蓋三接無可厚非，但蓋在有世界自然遺產價值的大潭藻礁上就是價值錯亂。本案初期可行性研究有替代方案是台北港，後來改口稱因為大潭電廠8號機2022年7月運轉，只有觀塘由於已通過環評，時間上才來得及，於是變成唯一且無可替代的方案。
但是2017年5月環評啟動工業專用港環現差後，大潭藻礁在6月發現一級保育類柴山多杯孔珊瑚，環評遭到卡關。2018年2/1，經濟部長坦承觀塘三接時程已來不及，但可以用【調度面】解決。從此開發目的已經失去正當性。
到了環評大會前，經濟部表示若三接無法順利供氣，2022年的備用率將只有12.6%，無法達成15%的法定備用率。這個數字令人質疑的是，經濟部在2018年6月以後就宣布備轉率已達5%~6%、備用率達9%，顯示供電穩定；2022年既然沒有三接也可以達到備用率12.6%，證明不是缺電或缺天然氣。如果只差2.4%，國家領導人登高一呼請國人節電救藻礁才是正途吧？怎麼會是犧牲世界級地景以應付不缺電的15%法定數據？
