守護外木山行動小組暨台灣蠻野心足生態協會聯合聲明
【健康安全不容收買 協和除役轉再生 才是全國表率】
日前，基隆市長謝國樑公開表示，台電若能與縣市政府建立回饋地方產業電力的機制，電廠就不會變成嫌惡設施，並希望基隆「四接案」，能成為很好的範例。對照2022年10月21日第一次市長選舉前，其曾簽名承諾（如附件）：
「如當選基隆市長，將代表基隆市政府積極促使台電提出更友善之替代方案，將協和電廠轉型為地熱、生質能等再生能源電廠，減少基隆市空污，使基隆市成為低碳城市，並捍衛基隆海洋環境與基隆港永續發展」。
其發言顯示守護基隆市民健康及捍衛海洋環境與基隆港永續發展之態度明顯軟化，甚至有以回饋金交換的暗示，著實令人失望。
基隆港市安全、海洋生態、商港營運「一斤值多少」？
守護外木山行動小組召集人暨台灣蠻野心足生態協會理事長王醒之表示，針對謝國樑市長昨日的發言，對於長期反對協和四接的基隆市民來說無疑是「跳票」的警訊，但若細看完整發言內容，發現謝國樑的論述仍是以「安全」為前提，相信他不至於會為了台電區區的回饋金在市長大選前公然撕毀自己過去親自簽署的政治支票，拍賣掉基隆港未來營運、港市國防安全或永續海洋生態。
王醒之指出，過去將近百年以來，台灣各種能源的開發或嫌惡設施的設立，都是從弱勢區域或弱勢族群開刀。光是東北角海岸線五座發電廠就是血淋淋的證明。當中，基隆市的受害最深，是化石燃料發電的重災區：基隆市的肺、支氣管及氣管癌的發生率是本島第七高的縣市、更是北台灣最高的縣市（每十萬人高達40.21人）。除了空污之外，連協和電廠長期土壤嚴重污染，重金屬、總石油碳氫化合物超標數倍乃至數十倍，更是血淋淋的事實。
王醒之批評協和四接的錯誤選址更是直接把港市安全推上了兩岸地緣政治的最前線，設置兩座16萬公秉的巨型燃氣儲槽緊鄰於軍港旁，無疑將成為軍事焦點，特別是中共去年四月初的軍演正是以摧毀台灣燃氣接收站為目標！而這個決策並沒有進行過任何的公開或正式的研究，遑論風險評估、救災規劃、爆炸壓力測試等等，他說，「這種軟土深掘的政策決定，簡直把基隆人當成塑膠」。
王醒之再次提醒謝國樑市長，如果要把台電回饋金放在嘴上講，那幾乎就是在問基隆港市安全、海洋生態、商港營運「一斤值多少」？他相信大部分的基隆人心中都有答案。
基隆拒當「北電南送」悲情城市，市府不應以AI大餅粉飾風險
基隆市議員陳冠羽表示，能源政策不應只停留在「北部需要電力」的單一論述，更必須正視地方所承擔的風險與城市發展之間是否對等。
陳冠羽指出，基隆港不僅是重要商港，同時也是海軍使用的軍港，近年市府也積極發展郵輪觀光，朝國際郵輪母港方向努力。在這樣的港口條件下，若在港區周邊設置大型能源設施與燃氣儲存設備，涉及的不只是一般產業設施，而是同時牽動港務運作、航道安全以及軍事防護等多重層面的風險評估。
針對謝國樑市長在媒體受訪時表示，若基隆要發展AI等新興產業，就必須有穩定電力供應的說法，陳冠羽強調，這樣的論述不僅過於簡化更對基隆市非常不公平！
陳冠羽表示，基隆市民長期以來承擔協和電廠帶來的環境污染與城市發展限制，如今台電規劃增加能源設施及翻倍的供電量與污染，社會更關心的是：這些電力能如何帶動城市發展？城市發展當然需要穩定電力，但更重要的是電力與產業政策之間的具體連結，避免基隆成為「北電南送」的悲情城市。若以AI產業為例，究竟是發展資料中心、算力中心，還是相關研發與應用產業？不同產業模式對地方就業、土地需求與產值貢獻差異極大，市府此刻也沒有提出更清楚的產業發展藍圖，不應以「未來可能發展AI」作為支持能源設施汙染及風險的理由。
陳冠羽進一步指出，目前相關討論多以「北部電力需求」為理由，但實際上協和電廠所發出的電力納入整體電網調度，並非專供基隆市使用。如果以發展產業為理由支持能源設施，更應提出具體的產業發展規劃。例如近來常提到的AI產業或資料中心，其用電需求龐大，但提供的就業機會並不多，對地方就業與產業鏈帶動程度有限。中央與地方政府應說明清楚，基隆是否真能因能源設施增建而吸引相關產業落地？還是只是淪為提供電力、卻難以分享發展成果的城市？
陳冠羽強調，能源政策涉及國家整體電力結構，地方並非全然不能承擔，但前提是必須讓城市發展與公共利益相互對等。中央與市府應清楚提出城市產業、港口發展與能源政策之間的整體規劃，而不是只停留在「北部需要電力」的簡化說法。
他最後表示，能源政策不能只談供電，更應說明城市未來。基隆市民真正關心的不是抽象的電力需求，而是在承擔風險之後，這座城市將走向什麼樣的發展道路。
海洋生態非金錢可以收買
基隆野鳥學會理事長鄭暐表示，謝市長將電廠定位為「嫌惡設施」並試圖透過電力回饋來「去嫌惡化」，然而基隆海岸線與外木山海域擁有極其珍貴的珊瑚礁生態與自然棲地，是基隆市民世代共享的自然資產，絕非台電給予幾度電或幾筆回饋金就能補償的，若僅將目光鎖定在「回饋金」或「產業電力補貼」，忽略對海洋生態、環境正義及自然景觀的永久性破壞，是嚴重的失職與監督缺位。
基隆鳥會認為，在生態保育與能源轉型之間尋求平衡，首要條件是透明的科學數據與對生態價值的尊重，而非跳過環境影響的實質監督，直接進入「回饋分紅」的談判。這種做法不僅模糊了環境正義的焦點，更可能讓開發案演變成「給錢就過」的負面先例，這對台灣的民主發展與生態保育是極大的傷害。
促協和除役轉再生，籲北北基宜四縣市共推節能綠能
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，協和火力電廠自1977年1月商轉以來，污染基隆近半世紀，除役後不該再來一座火力電廠，使基隆市民繼續壟罩在化石能源帶來的空污、碳排及安全威脅之下。尤其近日美伊戰爭，讓人看見過度依賴燃油、燃氣等進口化石燃料的風險；與戰火無情，在基隆港設置兩座大型儲氣槽，對市民安全及基隆港的潛在威脅。
今年是選舉年，謝市長欲爭取連任，不應被台電回饋的蠅頭小利魅惑，鬆動對市民健康安全的堅持；而應兌現：促使協和電廠轉型為地熱、生質能等再生能源電廠；捍衛基隆海洋環境與基隆港永續發展等選前承諾。並應以市長高度，提出全市節能、再生能源規劃，使基隆市成為低碳城市；甚至串聯北北基宜等鄰近縣市首長，共同提出節能、再生能源規劃，降低對進口化石燃料的依賴，建立自主、低碳、健康、安全的北部電網。
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守護外木山行動小組召集人暨台灣蠻野心足生態協會理事長王醒之
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅
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